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2018-09-18 23:51 来源:现代生活

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国家林业局关于认真做好2016年春季沙尘暴灾害应急处置工作的通知

中国林业网 http://www-forestry-gov-cn.go1860.cn/2018-09-18来源:中国林业网
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国家林业局关于认真做好
2016年春季沙尘暴灾害应急处置工作的通知

林沙发〔2016〕23号

首先,老虎何罪之有?难道老虎已经被定义为食草类动物而不动荤腥了,此次老虎咬人系属狗类狂犬病发作一般,必除之而断其患?其次,救人除了将动物击毙之外,就没其他更好的两全其美的方式了?动物园的突发事件预案应该公布一下,让不懂动物园管理的民众也了解一下究竟面对突发事件,以击毙珍惜动物的方式处置,是否妥当。

北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(自治区、直辖市)林业厅(局),新疆生产建设兵团林业局:
    当前,我国北方地区气温逐渐回升,已进入沙尘暴天气多发季节。为切实做好今春沙尘暴灾害应急管理工作,积极有效应对沙尘暴灾害,按照《重大沙尘尘暴灾害应急预案》要求,现就有关事项通知如下:
    一、要认清今春沙尘天气发展的总体趋势。根据年初我局与中国气象局联合组织开展的2016年春季沙尘天气趋势会商的综合意见,预计2016年春季,我国北方地区沙尘过程数为9—13次,较常年同期(17次)明显偏少,接近2015年同期(11次);其中强沙尘暴过程1—2次,总体沙尘强度偏弱。北方地区春季平均沙尘天气日数为4—6天,较常年同期(8.2天)偏少,接近2015年同期(5.0天)。虽然近两年我国北方地区沙尘天气日数和过程数均较常年同期偏少,但是我国沙化土地面积大,在强冷空气作用下,出现重大沙尘暴灾害的可能性依然存在。各地要引起高度重视,思想上切不可掉以轻心、麻痹大意,要切实加强领导,强化应急机构队伍建设,明确应急目标任务,落实工作责任。要认真总结应急处置工作成效及经验,结合今春沙尘天气发展趋势,制定沙尘暴应急处置工作方案,并做好各项应急准备工作。
    二、要加强部门交流与合作。2015年底,我局与中国气象局签订了深化全面战略合作框架协议,在沙尘暴监测预警和应急处置方面,双方明确将进一步完善春季沙尘天气趋势预测会商机制,加强重点预警期滚动会商,开展沙尘暴形成机理、监测预警、灾情快速评估、荒漠化气候区划等方面合作。各地要加强与气象部门合作,做好沙尘暴预警监测和应急处置工作。同时,要与农业、民政、环境保护、交通运输等部门加强沟通,相互交流重大气象、沙尘暴灾害预测监测和灾害评估等信息,准确掌握沙尘暴灾害情况,共同应对重大沙尘暴灾害。
    三、要科学开展监测预警。在沙尘暴灾害重点预警期(3月1日至5月31日),各地要落实好应急值守工作制度,安排专人值班,节假日、双休日领导要带班。各地要按照相关要求,加强沙尘暴灾害监测技术和信息采集报送管理等方面知识培训,组织、指导沙尘暴地面监测站、信息员做好沙尘天气和灾情监测,有条件的地方,要借助卫星遥感技术开展监测工作。出现沙尘天气时,各地要及时接收我局发布的卫星遥感监测影像、地面监测站和信息员上报的信息,全面掌握沙尘天气发生、发展过程及其灾害情况,科学分析、研判沙尘天气发展趋势,提前向下游地区发出预警信息。
    四、要强化沙尘暴灾害信息报送工作。各地要认真贯彻落实好《国务院应急办关于切实加强突发事件信息报告工作的通知》(应急办函〔2015〕16号),提高信息报告工作的主动性、敏感性、时效性。进一步完善沙尘暴灾害信息报送制度,要组织信息员认真上报沙尘天气和灾情信息,强化首报意识,确保信息上报及时、准确。在沙尘暴重点预警期内,省级林业主管部门要落实好沙尘暴灾害信息日报和零报告制度,每天17点前报告沙尘天气及灾害情况。发生重特大沙尘暴灾害时,及时核实灾情并按应急预案要求上报信息。为方便各地的信息报送,我局组织研发了沙尘信息掌上报送系统软件(掌上App,可在我局沙尘暴灾害应急短信平台中下载),请提前组织做好报送系统软件的熟悉与应用工作。我局将继续通报各地零报告执行情况及各沙尘暴地面监测站、信息员报送灾情信息情况,并将此作为应急处置尽职考核重要内容。
    五、要加强灾害评估和现场处置工作。要依托科研院所,健全灾情评估专家队伍;要利用高分辨率的卫星遥感数据,信息技术和大数据分析技术,研究建立沙尘暴灾害快速评估模型,不断完善灾害评估技术和指标,健全灾害评估体系,搞好沙尘天气灾害评估工作。要认真做好沙尘暴灾害现场处置工作,对造成人员伤亡、重大经济损失或重大节假日发生以及社会关注度高的沙尘天气过程,必须派工作组到现场处置,掌握灾情、指导救灾、分析趋势。一旦发生重特大沙尘暴,各地要快速处置,科学分析灾害成因,为灾后恢复重建和加强应急管理工作提供决策依据。
    六、要搞好应急处置宣传工作。沙尘暴多发期间,各地要利用报纸、网络、广播、电视、微信公众号等,大力开展《防沙治沙法》和沙尘暴灾害防范知识宣传教育,增强广大人民群众生态保护、防灾减灾的意识,提高相应能力。要及时发布预警信息,对于主要沙尘源区和可能受影响较大的区域,要采取多种方式将预警信息通知到人。一旦发生沙尘暴天气过程,要把握时机,真实准确发布沙尘暴强度、影响范围、危害情况和处理结果等,正确引导社会公众舆论。
    七、要加强应急体系建设。各地要根据实际情况,修订完善沙尘暴应急预案,提高预案的针对性、实用性和可操作性。要加强沙尘暴灾害应急处置综合管理平台和监测预警体系建设,逐步充实、更新沙尘暴地面监测站仪器设备,拓宽灾害信息获取渠道,提高沙尘天气监测和信息采集水平。要加强沙尘暴灾害应急基础研究工作,提高应急处置科技水平,提升应急处置快速反应能力。
    请各地于2018-09-18前通过沙尘暴灾害短信平台或掌上App软件将2015年度应急处置工作总结及2016年工作方案上报我局。
    联系人:国家林业局治沙办  潘红星
    电  话:010—84238825
    特此通知。

 

                                                           国家林业局
                                                          2018-09-18

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